{"id":3138,"date":"2019-07-26T16:15:56","date_gmt":"2019-07-26T16:15:56","guid":{"rendered":"https:\/\/leplusimportant.org\/?p=3138"},"modified":"2021-03-03T10:59:12","modified_gmt":"2021-03-03T10:59:12","slug":"europe-et-investissement-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/leplusimportant.org\/europe-et-investissement-social\/","title":{"rendered":"L’Europe face aux d\u00e9fis sociaux de l’\u00e9conomie num\u00e9rique"},"content":{"rendered":"

L’Europe face aux d\u00e9fis sociaux de l’\u00e9conomie num\u00e9rique<\/strong><\/span><\/p>\n

Pr\u00e9sentation de nos travaux<\/strong><\/span><\/p><\/blockquote>\n

A l\u2019heure o\u00f9 les transformations num\u00e9riques<\/strong> bousculent un grand nombre de nos concitoyens, l\u2019Europe<\/strong> peut-elle devenir enfin un vecteur de justice et de protection sociales<\/strong> ?<\/p>\n

Con\u00e7ue historiquement comme un projet d\u2019\u00e9mancipation des Europ\u00e9ens, l\u2019UE est \u00e0 l\u2019inverse de plus en plus per\u00e7ue comme un moteur d\u2019\u00e9volutions qui, loin de prot\u00e9ger les travailleurs, nourrissent au contraire leur ins\u00e9curit\u00e9 sociale et \u00e9conomique.<\/p>\n

Cette situation n\u2019a pourtant rien d\u2019une fatalit\u00e9. Les tendances de fond<\/strong> qui touchent les citoyens de l\u2019Union (\u00e9volutions de l\u2019emploi vers plus de flexibilit\u00e9 voire de pr\u00e9carit\u00e9, disruptions technologiques, in\u00e9galit\u00e9s et polarisation croissantes entre territoires et entre travailleurs\u2026.) concernent tous les Etats<\/strong> et appellent des actions \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne. Et de fait l\u2019UE dispose de leviers d\u2019action potentiellement puissants, bien que peu utilis\u00e9s.<\/p>\n

Dans ce contexte, il est essentiel, voire vital, de r\u00e9affirmer la nature indissociablement sociale et \u00e9conomique du projet europ\u00e9en, condition n\u00e9cessaire pour que les citoyens y adh\u00e8rent \u00e0 nouveau. Pour y parvenir, il convient d\u2019\u00e9tablir un v\u00e9ritable programme d\u2019action<\/strong>, concret et op\u00e9rationnel.<\/p>\n

Celui-ci doit reposer sur une ambition fondamentale : mettre l\u2019Europe au service du pouvoir d\u2019agir et de l\u2019autonomie pour donner un avenir \u00e0 chaque Europ\u00e9en<\/strong>. Il s\u2019agit de d\u00e9velopper les capacit\u00e9s et les comp\u00e9tences des personnes peu qualifi\u00e9es ou en risque de d\u00e9qualification, et permettre \u00e0 chaque membre de la prochaine g\u00e9n\u00e9ration d\u2019\u00eatre suffisamment \u00ab\u00a0arm\u00e9\u00a0\u00bb pour trouver sa place dans l\u2019\u00e9conomie et la soci\u00e9t\u00e9 num\u00e9riques.<\/p>\n

Cette ambition r\u00e9pond \u00e0 un triple imp\u00e9ratif \u00e9conomique, social et politique<\/strong>. Un imp\u00e9ratif \u00e9conomique pour renforcer la comp\u00e9titivit\u00e9 de nos entreprises, via une main-d\u2019\u0153uvre qualifi\u00e9e. Un imp\u00e9ratif social pour garantir \u00e0 chacun l\u2019employabilit\u00e9 lui permettant de trouver sa place dans l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique. Un imp\u00e9ratif politique, \u00e0 l\u2019heure o\u00f9 l\u2019aggravation des in\u00e9galit\u00e9s et du sentiment d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique nourrit les populismes, pour lutter contre les in\u00e9galit\u00e9s, rassurer nos concitoyens sur leur avenir et renforcer notre coh\u00e9sion sociale.<\/p>\n

Ce programme d\u2019action pourrait s\u2019articuler autour de trois priorit\u00e9s majeures : (1)<\/strong> promouvoir la r\u00e9gulation du droit du travail au service de la justice sociale, (2)<\/strong> investir dans les capacit\u00e9s et les comp\u00e9tences au service de l\u2019employabilit\u00e9 de chaque Europ\u00e9en et (3)<\/strong> ancrer le pouvoir d\u2019agir dans les territoires.<\/p>\n

    \n
  1. Tout d\u2019abord, l\u2019Europe doit pouvoir d\u00e9velopper les protections des travailleurs touch\u00e9s par les \u00e9volutions num\u00e9riques, celles existantes dans chaque pays n\u2019\u00e9tant pas adapt\u00e9es aux nouvelles formes de travail \u00e9mergentes, comme celles des plateformes d\u2019interm\u00e9diation de type Uber ou Deliveroo. Appliquons ainsi les principes fix\u00e9s par la charte sociale europ\u00e9enne, qui doivent \u00eatre int\u00e9gr\u00e9s dans le socle juridique de l\u2019Union et enrichis par une doctrine sociale permettront \u00e0 la Cour de justice de l\u2019UE de d\u00e9velopper sa jurisprudence sociale. Un compte personnel d\u2019activit\u00e9 pourrait aussi \u00eatre mis en place \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne -et des Etats-membres-, devenant un instrument privil\u00e9gi\u00e9 d\u2019action coordonn\u00e9e des \u00e9chelons nationaux et europ\u00e9en en mati\u00e8re de droits sociaux et de portabilit\u00e9 de ces droits, pour faciliter les parcours professionnels et la mobilit\u00e9 des travailleurs europ\u00e9ens. Une assurance ch\u00f4mage europ\u00e9enne, en compl\u00e9ment des assurances nationales, notamment en cas de r\u00e9cession, enverrait par ailleurs en effet le signal politique fort et tr\u00e8s tangible sur la capacit\u00e9 de l\u2019UE \u00e0 apporter des nouveaux droits aux travailleurs et \u00e0 contribuer aux m\u00e9canismes de solidarit\u00e9 en Europe (sans induire de transferts permanents entre Etats).<\/li>\n
  2. Ensuite l\u2019Europe pourrait lancer un \u201cFonds europ\u00e9en d\u2019investissement social\u201d destin\u00e9 \u00e0 des projets d’investissement social financi\u00e8rement viables et financ\u00e9 par l’\u00e9mission d’obligations sociales europ\u00e9ennes. L\u2019enjeu est de d\u00e9velopper les capacit\u00e9s et les comp\u00e9tences de chaque Europ\u00e9en dans une perspective d\u2019encapacitation, d\u2019employabilit\u00e9 et d\u2019autonomie dans son parcours professionnel et de vie. C\u2019est le cas par exemple pour les dispositifs d\u2019accueil de la petite enfance et d\u2019apprentissages pr\u00e9coces, qui sont l\u2019un des moyens les plus efficaces de lutte contre les in\u00e9galit\u00e9s. Ou dans le champ du handicap, pour relever les d\u00e9fis de la soci\u00e9t\u00e9 inclusive (transformation des institutions, scolarisation, emploi inclusif, etc), dans celui de la conciliation entre vie professionnelle et vie familiale ou encore dans l\u2019accompagnement des professions vers la transition num\u00e9rique.<\/li>\n
  3. Enfin l\u2019Europe pourrait mettre le num\u00e9rique au service de nouvelles formes de d\u00e9mocratie \u00e9conomiques et sociales et redonner aux citoyens europ\u00e9ens du pouvoir d\u2019agir au niveau des territoires. Il s\u2019agit par exemple d\u2019ouvrir aux acteurs territoriaux<\/a> les donn\u00e9es d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral des acteurs du num\u00e9riques<\/a> pour d\u00e9velopper des services de proximit\u00e9 pour les citoyens. Ou encore de d\u00e9velopper des n\u00e9gociations sociales \u00e0 l\u2019\u00e9chelle des territoires, pour y embarquer, au-del\u00e0 du t\u00eate-\u00e0-t\u00eate entre les salari\u00e9s et leur entreprise, tout le tissu \u00e9conomique d\u2019un territoire. Ou enfin de renouveler le projet mutualiste, en commen\u00e7ant par l\u2019adoption d\u2019un statut europ\u00e9en des mutuelles, pour permettre aux citoyens de participer \u00e0 la gestion des biens communs, notamment environnementaux.<\/li>\n<\/ol>\n

    Ces axes d\u2019action concrets pour l\u2019Europe montrent combien le num\u00e9rique<\/strong>, avec tous les d\u00e9fis sociaux qu\u2019il pose aux citoyens de l\u2019Union, est peut-\u00eatre aussi le bon levier pour que l\u2019Union<\/strong> \u00e9conomique et mon\u00e9taire devienne aussi une v\u00e9ritable Union sociale<\/strong>.<\/p>\n

     <\/p>\n

    \n

    Nos propositions<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

    \"rsyth\u00e8se<\/a><\/p>\n

    \"\"<\/p>\n

     <\/p>\n

    Le 21 mai 2019, #Leplusimportant<\/strong> co-organise une Conf\u00e9rence d\u00e9bat \u00e0 Sciences Po<\/strong> avec l’\u00e9cole et Sauvons l’Europe !<\/strong> sur le th\u00e8me “Europe : quelles r\u00e9ponses aux d\u00e9fis sociaux de l’\u00e9conomie num\u00e9rique”.<\/em><\/span><\/p>\n

    Nos tribunes et les r\u00e9f\u00e9rences \u00e0 nos travaux dans la presse<\/strong><\/span><\/p><\/blockquote>\n

     <\/p>\n

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